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深度解讀:英國“脫歐”對歐盟商標的影響
6月24日,英國全民公投中“脫歐”意見以微弱優(yōu)勢勝出。一時間,舉世嘩然,英鎊貶值,各國元首頻繁“聚會”。隨后,留歐派領(lǐng)導(dǎo)人英首相卡梅倫宣布辭職,再隨后,脫歐派領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇宣布辭職。二位“揮手自茲去”,給這場世人矚目的“分手”平添不少戲劇色彩。但我們更關(guān)心的,是“脫歐”到底會給原來在歐盟整體框架下保護的歐盟商標帶來怎樣的影響。 脫歐磋商期:一切維持原狀 “脫歐”并不是說走就走,其程序的復(fù)雜及變數(shù)遠遠超出大家想象。首先,公投結(jié)果不具備最終約束力,不排除這樣的可能:出現(xiàn)符合法定人數(shù)的請愿,導(dǎo)致英國議會辯論,從而使公投結(jié)果被否決;其次,即使“脫歐”政策在英國不發(fā)生變化,根據(jù)《歐盟條約》,英國還是要與歐盟進行相關(guān)事宜的詳細磋商,達成協(xié)議后,才能正式脫離;再次,“脫歐”也不是一脫到底,它并不意味著英國當(dāng)然退出所有有關(guān)歐盟的條約及國際組織。但那些必須歐盟成員才能參加的條約或組織,英國“脫歐”后將不能繼續(xù)。 英國與歐盟的磋商預(yù)計將持續(xù)相當(dāng)長的時間,如無大的變化,正式脫離最快也要兩年。在磋商期內(nèi),英國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律維持不變。也就是說,雖然有了公投結(jié)果,但原來適用于英國的歐盟法律(《歐盟商標條例》、《歐盟商標指令》等)繼續(xù)有效,已經(jīng)取得的歐盟商標、外觀設(shè)計等不管是申請注冊、海關(guān)保護還是司法保護,在英國仍繼續(xù)適用這些法律。 所以,在磋商期,權(quán)利人的歐盟商標不會有什么變化。但未雨綢繆是必須的。所以我們有必要預(yù)先分析一下如果“脫歐”最終成立,會產(chǎn)生什么影響。 正式脫歐后:歐盟商標的效力可能需要轉(zhuǎn)換
“脫歐”后,英國將不再承認歐盟商標在其境內(nèi)的效力。因此歐盟商標權(quán)利人要特別留意,自己的歐盟商標可能會出現(xiàn)下面的變化: ف、保護范圍縮小——英國“脫歐”后,將不再承認歐盟商標在其境內(nèi)的效力。歐盟商標不能直接在英國要求保護。企業(yè)仍可使用在英國單獨申請或國際注冊指定英國兩種方式在英國注冊商標,但是,這兩種方式的性價比遠遠低于歐盟商標注冊或國際注冊指定歐盟。因此,對于要在包括英國在內(nèi)的多個歐洲國家注冊的權(quán)利人而言,費用和工作量增加不少。 ق、轉(zhuǎn)化喜憂參半——“脫歐”后,英國雖然不會直接承認歐盟商標在其境內(nèi)發(fā)揮效力,但是應(yīng)該也不會從根本上否定,很可能會出臺相應(yīng)的法律,或用其他的方式,對已經(jīng)注冊的歐盟商標在英國的效力轉(zhuǎn)化做出規(guī)定。 首先,《歐盟商標條例》112條很可能會成為雙方解決此問題的重要參考。根據(jù)112條的規(guī)定以及目前英國對轉(zhuǎn)化的實際操作,這種將歐盟商標轉(zhuǎn)化為英國國內(nèi)商標來保護需要向歐盟知識產(chǎn)權(quán)局繳納200歐元;同時,在英國,還要作為“新申請”繳納200英鎊的注冊費。如何妥善解決權(quán)利人增加的這些經(jīng)濟負擔(dān),英國方面需慎重考慮。 其次,目前大概有150萬左右的歐盟商標可能會涉及到轉(zhuǎn)化的問題,數(shù)量龐大,英國商標局和歐盟商標局任務(wù)繁重,必須做好配合銜接,協(xié)商制定合理的實施方案及時間表。 再次,雖然轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)歐盟商標繼續(xù)在英國得到保護的有效途徑,但是,因為歐盟法律和英國法律對商標的考察范圍不同(歐盟商標要放在歐盟整體的范疇內(nèi)考慮,英國國內(nèi)商標則只需在英國范圍內(nèi)考慮),也會導(dǎo)致一些問題:比如未在英國使用的歐盟商標(在其他成員國使用了且達到了“在歐盟使用”的標準)經(jīng)轉(zhuǎn)化可以在英國保護,但是申請日相同的英國國內(nèi)商標可能就會因為沒有在英國使用而面臨不使用撤銷的風(fēng)險。如果強制要求轉(zhuǎn)化的歐盟商標必須要提交英國使用的證據(jù),則對前者不公平,有違轉(zhuǎn)化初衷;但如果不做任何限制,對英國國內(nèi)的申請或注冊又不太公平,如果發(fā)生沖突,同樣沒有在英國使用的國內(nèi)商標,得到的保護就可能不同。怎樣平衡利益關(guān)系,對立法也是個挑戰(zhàn)。 但是,如果112條被充分參考適用的話,歐盟商標通過轉(zhuǎn)化就可以保留之前的申請日、優(yōu)先權(quán)以及在英國的資深權(quán)。這對于商標權(quán)利人是有利的。此外,對于申請歐盟商標注冊的企業(yè)而言,雖然失去了在英國的保護,但某種程度上也降低了注冊風(fēng)險。比如,如果該商標的注冊缺陷恰恰就出現(xiàn)在英國,那么因為“脫歐”,就可以撇開英國不考慮,其獲得或維持注冊的可能性反而更大。 ك、海關(guān)保護受限—— 目前,歐盟注冊商標的權(quán)利人可以通過向歐盟成員國任一海關(guān)申請備案保護,從而獲得歐盟所有成員國海關(guān)的保護,但是一旦脫歐,歐盟商標享有的成員國之間的聯(lián)合海關(guān)保護自然也隨之消失。權(quán)利人要在英國獲得海關(guān)保護,只能單獨向英國海關(guān)申請。而且,歐盟剛剛修法統(tǒng)一過的過境侵權(quán)等問題,在英國這里也是否適用,還要看英國隨后相應(yīng)的立法作何規(guī)定。 ل、法院管轄變化——脫歐后,英國法院將不再審理基于歐盟商標提起的侵權(quán)之訴,不會也不必就歐盟商標法律適用問題提請歐盟法院解釋,更不用再受歐盟法院判決的限制。但是,英國法院的判決將僅在其國內(nèi)范圍有效,不能像以前裁判歐盟商標案件時那樣,使其判決在英國之外的其他有關(guān)成員國發(fā)生效力。另外,歐盟法院既往的判例在英國的效力是否會受到承認也是一個值得關(guān)注的問題。 其他知識產(chǎn)權(quán)會不同程度受到“脫歐”的影響 歐盟注冊外觀設(shè)計,基本上會面臨與歐盟商標同樣的問題。 對于專利,業(yè)內(nèi)人士普遍認為,受“脫歐”的影響不會太大。在歐洲申請專利可通過歐洲專利局(EPO)統(tǒng)一辦理,英國專利權(quán)也可以由此取得。中國企業(yè)也多使用這個途徑。EPO及其成立的依據(jù)——歐洲專利條約(EPC)并不隸屬于歐盟,所以,有觀點認為,英國保留這個專利獲權(quán)渠道的可能性較大。如果這樣,中國企業(yè)仍可沿用這一方式在英國取得專利權(quán)。但是,歐盟下屬的歐洲統(tǒng)一專利法院(UPC)在倫敦設(shè)置分院的計劃恐怕將成為泡影。 對于地理標志,某些英國產(chǎn)品,比如蘇格蘭威士忌,康瓦爾郡菜肉餡餅等可能會在歐盟失去直接作為地理標志保護的機會。但是,這并不妨礙英國與歐盟達成雙邊的協(xié)議,使其地理標志產(chǎn)品在歐盟其他成員國獲得保護。 .eu域名的注冊,根據(jù)歐盟相關(guān)法律,須是歐盟成員國的公民才可以進行,“脫歐”勢必會帶來由英國人注冊的.eu域名如何處理的問題,這也有待進一步明確。 短評: 雖然英國知識產(chǎn)權(quán)局局長Baroness Neville-Rolfe近期鑿鑿地表示過英國有著世界上最好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,這一點絕不會因為“脫歐”有絲毫改變。但是,廣大權(quán)利人在“猜猜猜”的階段不免會有些惶恐。 英國這次的“獨立”引發(fā)諸多問題。就知識產(chǎn)權(quán)而言,此前,在諸多領(lǐng)域,英國都直接沿用了歐盟法律,其國內(nèi)立法并沒有相關(guān)規(guī)定。脫離了歐盟后,英國在一定時期內(nèi)將存在大量的知識產(chǎn)權(quán)立法空白需要填補。歐盟商標是各國權(quán)利人在英國尋求保護時的主要選擇。作為歐盟成員國,英國也一直適用《歐盟商標條例》及《歐盟商標指令》。過渡期間,如何讓既有的歐盟商標在英國軟著陸,給予其什么程度的承認,怎樣看待已經(jīng)申請尚未注冊的歐盟商標等一攬子問題,都需要其國內(nèi)立法加以明確。當(dāng)然,也不排除英國使用與歐盟達成雙邊條約的形式,或是單方面宣告的形式,繼續(xù)適用原歐盟相關(guān)公約的有關(guān)規(guī)定來解決上述問題。 長遠來看,雖然我們對制度穩(wěn)健的英國抱有信心,相信它會出臺盡量合理的法律及政策鼓勵知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在英國注冊和保護商標,拓展業(yè)務(wù)和市場,從而達到吸引海外投資的目的。但是,對于廣大權(quán)利人而言,穩(wěn)妥的做法還是盡早在英國申請單獨的注冊,或國際注冊指定英國,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護做好戰(zhàn)略預(yù)設(shè)。
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